行政長官出席於2013年1月舉行的亞洲金融論壇時宣佈成立金融發展局(「金發局」)。
金發局於2013年1月17日成立，透過善用內地帶來的機遇，旨在提升及鞏固香港作為國際金融中心的競爭地位，並促進香港金融服務業的發展。
史美倫獲行政長官任命為金發局主席，其他成員包括財經事務及庫務局局長和20名由行政長官委任的非官方人士，任期為兩年，至2015年1月16日。
金發局並非為政府部門，而是作為政府的咨詢機構。組織以私人擔保有限公司形式註冊，以容許操作安排上的靈活性。透過進行政策研究和業界調查等，金發局為業界提供平台，讓他們就政府的現行制度提供意見、改善方案、及可發展新業務或新市場的建議。該局確認了五個初步重點工作主題，包括金融發展政策研究、內地機遇、創新業務、市場推廣和人力資源等。
金發局成立初期的人手及經費會由其他部門及機構調撥，其中包括財經事務及庫務局、金融管理局、證券及期貨事務監察委員會和貿易發展局，政府三年後會就這些借調安排作檢討。
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